Reprográfia – Levél Hiller István miniszternek

2009. február 9 · Kategória: Dokumentumok 

Tisztelt Miniszter Úr!

Az Informatikai Érdekegyeztető Fórum (Inforum) évek óta figyeli a reprográfiai kérdéseket. Lévén korunkban, a digitális médiakorszakban e kérdés immár informatikai kérdés is egyben ezért küldjük el Önnek észrevételeinket, álláspontunkat a legújabb jogdíjközleménnyel kapcsolatosan. Levelünk tartalmát széles körű szakmai egyeztetésen alakítottuk ki.

ÉSZREVÉTELEK
a Magyar Reprográfiai Szövetség
a fénymásolással, vagy más hasonló módon reprográfiára szolgáló eszközökkel történő többszörözés után járó
(reprográfiai) jogdíjakról szóló közleménye tervezetéhez

A reprográfiai jogdíj megállapításának jogalapját az Szjt. 21.§-a állapítja meg. E szakasz (4) bekezdése értelmében a díj mértéke legfeljebb a reprográfiára szolgáló készülék gyártói kibocsátási árának 2%-a, illetve külföldön gyártott készülék esetében pedig legfeljebb a jogszabály szerinti vám alapjának 2%-a. A jogszabály helyes értelmezése alapján tehát nincs mód arra, hogy az egyes készülékek után fizetendő jogdíj mértékét egységesen az említett ár 2%-ában határozza meg a közös jogkezelő.

A 2009. évi jogdíjakról szóló közlemény tervezet a 2%-os egységes ármeghatározással, továbbá az üzemeltetők által fizetendő jogdíjak valamennyi tételénél is jelentős növekedést mutat a 2008. évi jogdíj tételekhez képest. Az emelkedés százalékos aránya átlagosan 10%.
A jogdíjtételek egyoldalú, a közös jogkezelő által az ezt alátámasztó piaci felmérések nélkül történő jelentős, az inflációt is meghaladó mértékű emelkedését semmi sem indokolja.

Az Szjt. 16. § (5) bekezdése értelmében a  szerzőt a mű felhasználásáért megfelelő díjazás illeti meg anélkül, hogy a felhasználás engedélyezésére kizárólagos joga volna. A szerző helyett az ilyen (jellemzően a magáncélú másolás felhasználásáért megillető) jogdíjat a közös jogkezelő szervezet érvényesíti. A közös jogkezelő díjszabásának azonban a törvény keretei között kell maradnia, és annak megfelelő mértékűnek kell lennie. A megfelelő mértéket pedig a díjat érvényesítőnek, tehát a közös jogkezelő szervezetnek kell bizonyítania.

Álláspontunk szerint a felhasználói szokások a szerzői jogvédelem alá eső művek nyomtatással vagy fénymásolással történő többszörözése tekintetében éppen csökkenő tendenciát mutatnak. Mindez a díjak csökkentését és nem azok jelentős mértékű növekedését indokolná.

A kifejtettekre tekintettel indítványozzuk a jogdíjközlemény jóváhagyására jogosult Hiller István miniszter úrnak, hogy azt jelen formájában ne hagyja jóvá, és követelje meg a Magyar Reprográfiai Szövetségtől a jogdíj mértékének piackutatással, hatástanulmánnyal alátámasztott indokolását.

Az Informatikai Érdekegyeztető Fórum elnöksége