Cégbejegyzés órák alatt

2009. december 18 · Kategória: Közigazgatási Reform Programok

A gazdasági élet motorjai a vállalkozások, és e motorok akkor működnek jó hatásfokkal, ha a bürokrácia fogaskerekei nem csikorognak. A cégbírósági és céginformációs rendszer alapos olajozáson esik keresztül.

Egy ország nemzetközi versenyképességét – számos egyéb tényező mellett – jelentősen befolyásolja az, hogy a vállalkozásokkal kapcsolatos ügyek (beleértve a cégalapítást is) intézése mennyire gyors, egyszerű. Ahogy az élet felgyorsult, úgy gyorsult fel az utóbbi években a cégbírósági ügyek intézése is, nem kis mértékben éppen az eljárások elektronizálása miatt.

Kényelmesebben és hatékonyabban

Ma már a korábbinál jóval rövidebb idő alatt lehet új céget bejegyeztetni és az elektronikus megoldások más területeken (például a céginformációs rendszer működtetésében) is egyre nagyobb teret nyernek. A fejlődés nagynak mondható, ám nem minden tekintetben elégséges. A jelenleg használt rendszer nem mindig tudja követni a jogszabályokban leírt, a cégnyilvántartással kapcsolatos, gyakran igen rövid – egyes eljárástípusoknál órákban mérhető – törvényi határidőket, és a meglévő szolgáltatásokban is vannak még kihasználatlan lehetőségek.

E lehetőségek minél teljesebb körű kiaknázást, az elektronizáltság magasabb szintre emelését szolgálja a cégbírósági és céginformációs rendszer 990 millió forintos uniós támogatással, az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program részeként (EKOP-1.1.1.) megvalósuló fejlesztése. A fő cél, hogy a jogszabályokból eredő változásokat, az igényelt többletfunkciókat az új keretek között komfortosabban, hatékonyabban lehessen működtetni, és minden esetben tarthatóvá váljanak a jogszabályokban előírt határidők.

Feladatok megosztva
A fejlesztendő rendszerek jellege miatt a munka konzorciumban valósul meg. A cégbírósági rendszert az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium (IRM) működteti, ezért természetes módon e szervezet a projekt gazdája, mellette pedig az Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatala (OITH) működik közre a megvalósításban, egymás között megosztva a feladatokat. Mindez természetesen nem jelenti azt, hogy a projekt egyes munkálatai teljesen elkülönülnek egymástól (ez már csak gyakorlati szempontból sem lehetséges): a két szervezet illetékesei folyamatosan összehangolják a feladatok lebonyolítását, mondja Hőnich Gyuláné dr. Gaál Éva, az OITH osztályvezetője.

A feladatok megosztása ellenére sok projektelem közösen valósul meg. Ilyen feladat például az informatikai szakértő kiválasztása: mivel a megbízatás a teljes projektre vonatkozik, indokolt, hogy egyetlen közbeszerzési nyertes teljes körben végezze el a feladatokat. Más elemek (például az informatikai fejlesztések) esetében a konzorciumi tagok külön közbeszerzést írnak ki és azokat külön valósítják meg.

Másodfok is elektronikusan
A projekt fontos része a jelenleg is széles körben használt Országos Cégnyilvántartási és Céginformációs Rendszer (OCCR) korszerűsítése. Továbbfejlesztik a már működő mérleginformációs rendszert is, hogy a vállalkozások a jelenleginél egyszerűbben nyújthassák be mérlegbeszámolóikat. A továbbfejlesztett rendszer az Ügyfélkapuhoz is csatlakozni fog, az elképzelések szerint az azonosítást is ennek segítségével oldják majd meg.

A fejlesztés során a cégbírósági rendszert bekapcsolják az egyéb bírósági rendszerekbe is, ami számos előnnyel jár. A bírósági eljárások másodfoka cégügyekben jelenleg nem elektronikus, az elsőfokú és másodfokú hatóságok – például az ítélőtáblák – között nincsen elektronikus kapcsolat, ami számos probléma forrása. A cégbíróság ugyanis papíron továbbítja az ügyeket a másodfokra, megszakítva az elektronikus folyamatot, hibalehetőséget és többletmunkát okozva az eljárások rendszerében. A teljes elektronizálás e problémát is kiküszöböli – mondja Hőnich Gyuláné dr. Gaál Éva.

Önmagában persze a rendszer mit sem ér, ha a potenciális felhasználói nem tudnak a létezéséről, illetve nem képesek kezelni. Éppen ezért a projekt fontos eleme a használattal kapcsolatos információk terjesztése és széleskörű elérhetővé tétele. A megfelelő tájékoztatás érdekében a konzorcium tagjai telefonos ügyfélszolgálatot is létrehoznak, illetve a kifejlesztett rendszerek használatával kapcsolatosan oktatást is tartanak az érintettek körében.

Szoros határidők
A projekt elfogadott ütemezése szerint 2010. március 30-án zárul majd. E határidő igen közel van, de megvalósítása ettől függetlenül nem lehetetlen, állítja az OITH osztályvezetője. Ugyanakkor felkészülnek arra is, hogy a kizárólag a rendszerfejlesztés lezárása után lebonyolítható feladatok (oktatás, tájékoztatás) megfelelő minősége érdekében szükség lehet a végdátum egy-két hónapos halasztására.

Jelenleg a közbeszerzéshez szükséges műszaki specifikáció és dokumentáció elkészítése zajlik; véglegesítésük után a lehető legrövidebb időn belül elkezdik a projektelemek végrehajtását.

Az OITH szakértője megemlítette, hogy a közreműködő szervezet, a VÁTI Nonprofit Kft. november elején ellenőrizte a projekt lebonyolítását, és azt összességében rendben lévőnek találta.